Baseado em factos reais da história de Espanha dos anos 80, dois jornalistas investigam os GAL - Grupos Anti-terroristas de Libertação do governo espanhol, que cometeram mais de 30 atentados contra a ETA que resultaram em 27 mortos no sul de França (uma boa parte deles por engano). A filosofia desta guerra suja contra a ETA, que então vivia o expoente máximo da crueldade e agressividade, acreditava poder conseguir o apoio de França na luta contra o grupo terrorista. E assim foi, Como resultado das investigações jornalísticas, a justiça espanhola pode demonstrar que os atentados foram organizados e financiados em parte pelo Governo Espanhol e em 1994 onze funcionários públicos foram condenados a penas de prisão entre os quatro e os dez anos. A investigação, encabeçada por jornalistas do Diário 16 levou ao despedimento do director do jornal que, seguido por alguns colaboradores, conseguiu por em circulação um novo diário em tempo record, o El Mundo. cujas páginas perseguiram com êxito as investigações de um caso que pode ser considerado o watergate espanhol...